佛山征汽車銷售價格調節基金惹爭議

    目前我國在稅收方面，有增值稅、消費稅、購置稅等與汽車行業有關。賈新光認為，佛山市此舉不是部分網友理解的“收稅”，而是“收費”。

    征收額度是否合理

    佛山市對汽車經銷商按照營業額的0.2%征收價格調節基金的消息公布之后，當地不少消費者認為此舉必然導致購車成本的增加，也有部分消費者表示會考慮異地購車。

    張志勇指出，盡管佛山市有關部門表示盡量避免向個人征收此項稅費，然而通常情況下，這種稅費的征收必然會導致消費者購車成本的增加。他認為此舉對經銷商影響不大，不會出現某些觀點中所擔憂的倒閉潮等，因為經銷商會通過某種方式將政府征費的壓力轉嫁出去。他說，比方說某經銷商銷售額有1000萬，按照銷售額的0.2%征收的話，就是2萬，那么這2萬必然會被經銷商在銷售環節中轉嫁到消費者身上。此外，這也會不可避免地打亂當地正常的市場政策價格體系。

    他還對此項收費的征收額度是否合理提出了疑問。他認為一項稅費的征收額度是要經過嚴密調研和詳細探討才能得出。就目前的汽車經銷商生存環境來說，他認為征收銷售額的0.2%并不合理。

    這一觀點在佛山當地的經銷商中也得到了回應。佛山市機動車經營行業協會的一位工作人員告訴本報記者，他們認為按照汽車經銷商銷售額的0.2%征收的標準是非常不合理的。她介紹道，在汽車行業征收“價格調節基金”，是廣東省下達的文件。廣州市的具體做法是，向汽車生產企業征收，具體標準是“汽車生產企業在銷售環節，按實際繳納增值稅稅額和消費稅稅額之和的0.5%計征”。而佛山市目前并沒有汽車生產企業，因此采取直接“向銷售商按銷售額0.2%征收”。她指出，盡管0.5%高于0.2%，但是對征收對象和征收基數而言，前者的實際征收款要大大低于后者。她說，現在汽車經銷商環節利潤微薄，很多經銷商的運營并非依靠汽車銷售環節，甚至在很多時候汽車是賠錢賣的。有些車在銷售旺季，進貨價格甚至要比廠家指導價還要高。比如一款廠家指導價10萬元的車，經銷商可能需要向廠家支付10.2萬元才能優先拿到存貨，很多時候為了競爭，這款車并不會因為進價的超支就向消費者多收車款。在這種情況下，經銷商賣車本身就在賠錢，還要按照銷售額的0.2%繳納價格調節基金，無疑是一個巨大的負擔。

    她表示，由于去年10月的價格調節基金在今年1月份才開始上繳，因此這個事情對于當地汽車價格以及當地經銷商生存狀況的影響還沒有顯露出來。但是已經有不少經銷商向機動車經營行業協會表示因此經營壓力非常大。她還表示，不少經銷商擔憂此舉會導致異地購車潮的涌現，這無疑對于當地經銷商是致命一擊。

    她表示，從去年10月份開始，佛山市機動車經營行業協會向佛山物價局、發改局等有關部門反應了行業訴求，相關回應文件表示會在調研后予以答復。目前該協會多數經銷商會員認為佛山市有關部門的答復等于是駁回了他們的訴求。因此在2月中旬，該協會再次向當地政府提出了抗訴。在新的訴求中，他們認為，按照銷售額的0.2%征收價格調節基金的額度標準不合理，以為很多車輛在銷售環節是不盈利的，因此提出在增值額的基礎上征收價格調節基金的替代方式。目前該訴求還在等待有關部門的答復。 

    有觀點指出此項價格調節基金的征收或導致當地汽車經銷商洗牌，一些小的經銷商會因此難以為繼、甚至倒閉。這位工作人員表示，汽車經銷商生存困難的大環境有目共睹，價格調節基金并不會是其難以為繼的主要原因，但卻可能成為壓倒經銷商的稻草中的一根。

    在我國，汽車行業的發展向來受政策影響較大。汽車行業的健康發展離不開政府的正確引導和有效扶持，也正是如此，才有了前十年我國汽車產業“井噴式”發展的黃金時期。如今受世界大環境影響，汽車產業略顯頹勢，作為地方政府，應該積極引導和樹立當地汽車行業的信心，而不是雪上加霜，向本已步履維艱的汽車經銷行業再施加壓力。