政府調控作為影響整個行業的決定性因素,是一股不得忽視的存在。中國汽車行業要想縮短與國際汽車行業的差距必然少不了政府調控,在2008年,又可能會出現哪些新的措施和政策來影響中國的汽車行業呢?
修訂《品牌管理辦法》
★政策回顧:
于2005年4月1日開始正式實施的《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是由商務部、國家發改委、國家工商總局聯合頒發的。
實施后僅僅半年時間便遭到了各方面的質疑之聲。
2007年,全國工商聯向全國人大提交議案提出了目前正在實施的《辦法》中六個方面的弊端,包括強化了品牌的壟斷地位,使已經處于弱勢地位的汽車銷售企業和消費者更加被弱化;把社會的汽車市場變成汽車廠家的市場等方面。
從消費者的角度來考慮,《辦法》實施后,中國的汽車市場并沒有比原來更加規范,以凱美瑞為例,從上市以來,各地4S店中的加價銷售情況十分嚴重,一些經銷商甚至采用饑餓營銷等手段為自己牟取最大利益。汽車經銷商的盈利側重點現在也逐步調整至售后維修這塊,4S店的維修服務價格受經營成本影響,一直居高不下。
★近況:補充細則
實施兩年多后,汽車品牌銷售管理政策正在醞釀調整,商務部、發改委和工商總局已于近日委托中國汽車工業協會和中國汽車流通協會在行業內進行調查,并對汽車品牌銷售政策進行必要調整。
中國汽車工業協會和中國汽車流通協會將從1月下旬開始分別在廠商和經銷商兩個行業內展開摸底調查,中國汽車流通協會將通過召開座談會和直接到企業調查兩種方式啟動調查。
按照相關部門要求,3月底之前,中國汽車流通協會將出具第一個報告初稿。相關部門將根據調查結果對品牌銷售政策進行必要調整。此次調整不一定是對2005年4月開始實施的《汽車品牌銷售管理辦法》進行修訂,更可能的是在辦法之外制定一些配套細則或措施,對行業發展進行再次引導,以緩和產銷兩方日益激烈的矛盾。
★點評:綜合以上幾點,《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂勢在必行,政府部門起草政策時應將天平從汽車企業傾向于消費者,應多聽取各相關行業或組織的意見。[詳細閱讀]
燃油稅
★政策回顧:
“根據道路交通稅費改革的總體思路,結合成品油價格形成機制的改革情況,進一步完善燃油稅改革方案。目前大量的準備工作已經完成,將選擇一個合適的時機出臺?!边@是財政部稅政司司長史耀斌在去年說過的話。如今08年已經到來,討論持續十幾年的“開征燃油稅”議案仍未得出結論,中國車主們繳納的仍然是養路費。
從1994年“燃油稅”動議提出到現在已經過去了14年,截至2007年上半年,中國汽車保有量已經超過5500萬輛,油價漲到了5元以上,汽車行業也已經成為了中國經濟發展的龍頭產業之一,作為燃油附加費試點省份的海南,已經出現跨省走私汽油的現象。
★近況:
相對于“燃油稅”的開征時間,“燃油稅”的收費標準也是人們所關注的。按照目前“燃油稅”就是改為從燃油中直接收取集公路養護費、道路通行費、過橋費和運輸管理費“四費合一”的燃油附加費的普遍說法,從世界銀行的研究報告看,燃油稅推出后我國油價最高每升將在15元以上。
★點評:“燃油稅”的開征對我國節約能源、保護環境事業會有明顯幫助,也有利于促進汽車企業對汽車產品進行節能減排的改進。但是還必須以老百姓能夠承受為前提,以促進汽車業發展為基礎。顯而易見,在加緊出臺“燃油稅”的大背景之下,制定好“燃油稅”的收費標準是如今迫切需要做的。[詳細閱讀]
小排量汽車稅費優惠政策
★政策回顧:
從2007年的銷售數據來看,2007年我國全年汽車產銷累計超870萬輛,連續10年增幅保持兩位數快速增長。乘用車以近630萬輛銷量創歷史新高,其中SUV車型的銷售增幅同比超過了50%,MPV車型的銷量同比增長了18.14%,而小排量車型的銷量卻出現了下滑,僅上半年便比去年同期下降了28.87%。
雖然06年國家發改委出臺了《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車的意見》,同年國管局和中共中央直屬機關事務管理局也在2006年11月發出通知,在政府采購中列入了小排量車。但是這些政策遠遠止不住小排量車型銷量下滑的腳步。
★近況:
去年年末,上海市的地方性標準《節能環保型小排量汽車技術條件》正式開始實施。該標準對小排量汽車進行了重新的劃分與界定,通過牌照發放、養路費等方面的新規定,明確了對小排量汽車的優惠政策。這一標準將有可能成為國家制定小排量汽車稅費優惠政策的重要參考依據。
另外據悉,與《技術條件》配套的《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車的政策與措施研究》初步方案已形成,其中包括配套實施的鼓勵政策,包括在牌照發放方面、養路費方面的優惠等,以鼓勵消費者購買小排量汽車。
★點評:
今年1月1日起,中國乘用車新定車型的燃料消耗量將執行第二階段限值標準,這將比目前的油耗限值再降低10%。這將對廠家在選擇車型時帶來一定影響。新華信汽車事業部副總經理陳育松認為,從大環境來說,08年的汽車相關政策肯定是緊緊圍繞節能、環保、安全這三方面,對于這些方面的要求也會更嚴格,但是小排量汽車的春天還不會這么早到來。 [詳細閱讀] (本文來源:京華時報 )