2009年12月16日,北京二環(huán)內某街區路邊停滿(mǎn)了車(chē)。目前,北京市機動(dòng)車(chē)已超過(guò)400萬(wàn)輛,停車(chē)位嚴重不足。
■ 綜述
來(lái)自山東的蔣衍龍是鼎好電子商城的一名停車(chē)管理員。每天早上7:30上班,晚上9:00下班。
中關(guān)村區域寫(xiě)字樓員工、購買(mǎi)電子商品的顧客眾多,“車(chē)始終比車(chē)位多”,蔣衍龍說(shuō)。
目前,這里的停車(chē)費是2.5元/半小時(shí)。按照2004年的政策,鼎好位于中關(guān)村核心區,屬于北京8個(gè)一類(lèi)區域,停車(chē)費較高,但即便如此,停車(chē)場(chǎng)仍一直比較擁擠,“有時(shí)候還會(huì )出現車(chē)輛在入口排隊的情況”。
北京停車(chē)位嚴重不足
截止到2009年3月的數據顯示,北京經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)4855個(gè),車(chē)位數112.73萬(wàn)個(gè),而北京的機動(dòng)車(chē)數量已超過(guò)400萬(wàn)輛。停車(chē)位嚴重不足。
蔣衍龍所屬的金地停車(chē)是北京的著(zhù)名停車(chē)公司之一,主要經(jīng)營(yíng)管理北京國際首都機場(chǎng)T3航站樓、國家大劇院等公共停車(chē)場(chǎng),以及部分小區停車(chē)場(chǎng)。
該公司常務(wù)副總經(jīng)理張季平表示,根據產(chǎn)權方需求,不同停車(chē)場(chǎng)采取不同的經(jīng)營(yíng)管理方式。一種是管理方向產(chǎn)權單位派出停車(chē)管理人員,以勞務(wù)方式參與管理,停車(chē)管理公司得到的只是雙方商定的勞務(wù)費,停車(chē)場(chǎng)的收益均屬于產(chǎn)權方所有。這是比較常見(jiàn)的一種方式。
另一種是產(chǎn)權方根據停車(chē)位的多少,并核算每天流量后,按收費標準預測出年收入,產(chǎn)權方要求停車(chē)管理公司在合約期內固定繳納一定數額的管理費。停車(chē)管理公司還要付出人員等其他管理成本。這種方式可能有贏(yíng)利,也可能虧損,風(fēng)險較大。
路側停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理則有所不同。據了解,因產(chǎn)權方是政府,作為管理方的停車(chē)公司除付出人員等其他管理成本外,還需要繳納給政府一定的“占道費”。不同的地段繳納占道費的標準不同。據了解,四環(huán)內的區域多為3.6元/車(chē)位/天。
據業(yè)內人士介紹,由于占道停車(chē)和各種亂停亂放現象,城市道路交通通行量損失20%左右。因此,世界各國大城市在制定占道停車(chē)的政策方面,多是減少而不是增加,價(jià)格不是調低而是調高,鼓勵、引導車(chē)輛停放在路外停車(chē)場(chǎng)內。
停車(chē)公司稱(chēng)利潤不高
對于管理成本,不少停車(chē)公司都諱莫如深。張季平表示,停車(chē)行業(yè)作為服務(wù)行業(yè),利潤不高。停車(chē)場(chǎng)作為城市交通的基礎設施,具有雙重屬性,一是公益性,二是經(jīng)營(yíng)性。
來(lái)自媒體的報道顯示,北京公聯(lián)順達相關(guān)負責人此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,在收到的停車(chē)費中,有50%要交給產(chǎn)權單位、物業(yè)公司,剩下的部分60%作為人員工資,11%上交給地稅部門(mén),0.5%作為管理費上交給上級部門(mén)。
另一個(gè)路側停車(chē)管理公司———公聯(lián)安達公司去年接受媒體采訪(fǎng)時(shí)則表示,雖然公司年營(yíng)業(yè)額超過(guò)8000萬(wàn)元,但利潤只有200多萬(wàn)元。
微利行業(yè)。這是停車(chē)公司對停車(chē)行業(yè)的普遍態(tài)度。
北京停車(chē)費每年數十億
北京400萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē),每天都要停車(chē)??梢灶A見(jiàn)的是,這是一筆巨大的費用。那么,這些錢(qián)去了哪里?
業(yè)內對停車(chē)費的算法有兩種:
其一,目前,很多小區的露天停車(chē)場(chǎng)價(jià)格在每月120元至150元,再加上外出停車(chē)費用,每輛車(chē)一年花費在停車(chē)的費用應該在2000元以上。即使按照每輛車(chē)每年1000元的停車(chē)費來(lái)計算,400萬(wàn)輛車(chē)一年的停車(chē)費至少有40億元的市場(chǎng)。
其二,以每輛車(chē)每天停車(chē)費5元計算,目前每年的停車(chē)費就有73億元的市場(chǎng)。
有業(yè)內人士表示,大型公建和住宅小區的停車(chē)費,多數費用進(jìn)了產(chǎn)權方的口袋。這一方面彌補其建設成本,同時(shí)也是其贏(yíng)利的一種固定項目。
同時(shí),來(lái)自財政部門(mén)的統計顯示,2009年,北京財政全年收取的占道費為3372萬(wàn)元。
A08-A09版采寫(xiě) 本報記者 蔣彥鑫
(新京報)